（一）突出顶层设计，着力破解改革难题。按照中央1号文件和省41号文件精神，结合我市农业发展现状，于3月14日出台了《中共盘锦市委 盘锦市人民政府关于推进农业供给侧结构性改革的实施方案》。实施方案突出问题导向，坚持改革攻坚，为“十三五”期间着力解决好我市农业质量、效益、竞争力、可持续发展和农业多功能融合等五大问题，推动农业实现“机制活、结构优、产业强、生态美”的发展新格局做出了整体工作部署。

（二）突出“协同”“联动”，调整农业农村工作重心。实施方案下发以来，市直40多家责任单位相互协同，与各县区经济区上下联动，认真对照实施方案，准确把握用国际化视野、站上国家平台谋划推动盘锦建设发展的工作要求，深入落实、行动迅速，五大方面22项任务48个分项工作任务有序推进，全市农业农村工作的重心已全面调整到推进农业供给侧结构性改革上来。

（三）突出“调结构”，以提升农产品竞争力为重点，构建现代农业产业体系。加强农业基础设施等农业供给的薄弱环节，优化粮经作物生产结构，发展规模高效养殖业，增加市场紧缺农产品的生产。一是加快推进高标准农田建设。6.8万亩农业综合开发工程已全部完工；2万亩千亿斤粮食田间工程已完成总工程量的95%。二是成功为盘山县申报国家级粮油绿色高产高效创建项目。三是加大种植业结构调整力度，完成调减玉米种植面积1.9万亩。四是设施农业快速发展，完成设施果蔬面积5886亩，在建5862亩。五是发展畜禽标准化养殖，完成国家级畜禽养殖标准化示范场创建单位评选工作。六是发展“一水三养、一地四用、一季四收”的高效立体生态综合种养模式5.5万亩，落实泥鳅养殖面积8万亩。七是以扩大对外开放加快产业结构调整，上半年全市农产品出口额完成1703万美元，其中盘山县国家级河蟹出口示范区完成456万美元，大洼区省级河蟹出口示范区完成270万美元。

（四）突出“提品质”，以国家级农产品质量安全市创建和中国好粮油行动示范县（企业）创建为重点，构建农产品质量安全监管体系。一是突出优质、安全、绿色导向，推广水稻、草莓等7项绿色地方标准。二是全市共完成农产品质量安全风险监测和监督抽查农产品样品15350个，合格率98%。完成了春季动物集中强制免疫工作，应免畜禽免疫密度达到100%，免疫抗体平均合格率高于国家标准。三是我市被国家农业部确定为东北第一家国家农产品质量安全市创建试点单位，起草制定了《盘锦市农产品质量安全市创建工作方案》。四是完成了盘山县中国好粮油行动示范县和鼎翔中国好粮油行动示范企业申报工作。五是加快推进农产品质量安全综合监管信息平台建设，起草制定了《盘锦市农产品质量安全综合监管信息化平台建设方案》。六是继续抓好农垦优势产业质量追溯整体推进国家试点工作，对全市80万亩水稻种植、70万亩河蟹养殖进行整体追溯。

（五）突出“促融合”，以一二三产业融合为重点，构建全产业链发展体系。持续深入挖掘盘锦宜居乡村建设成果潜力，利用“认养农业+”“旅游+”“生态+”“互联网+”等模式，引导农业向多领域、多维度推进。一是大力发展农产品加工， 2017年重点培育加工型龙头企业5家。盘山县新引进农业产业化项目2个，大洼区新引进农业产业化项目1个。二是加快认养农业发展，全市完成认养农业面积16.6万亩。三是盘山县农村一二三产业融合发展试点10个项目全部完工，其中8个项目已实现投产运营。大洼区以特色农产品为依托，以发展乡村旅游为推动，全力推进农村一二三产业融合发展。四是大力发展乡村旅游，编制完成湿地风情游、乡村体验游、特色民宿游、温泉休闲游等旅游线路，制定《盘锦市打造红海滩国际湿地特色旅游目的地专项行动方案》《盘锦旅游业标准化行动计划》。全力推进农村垃圾分类和农村清洁能源取暖工程，全市累计采购发放垃圾桶15万套，安装燃气壁挂炉4.6万台。全市建成并投入运营民宿220座，床位3600多张。大荒皮影戏成为省级非遗项目。五是出台《盘锦市电子商务公共服务平台管理办法》，依托“金社裕农”搭建线上线下一体化平台，“裕农购”“天鲜到”“金社网超”三大平台交易额累计达到1亿元以上。六是在全市先行试点改造升级的6家农产品田头批发市场和9家集贸市场升级改造工作有序推进。七是辽东湾粮食物流加工产业园区大项目顺利实施，中储粮项目储备仓、两个7万吨粮食专用码头等主体工程基本完工；北大荒项目7栋标准仓及办公楼等工程基本完工；汇福粮油项目办公楼主体、原粮仓、粕仓已建设完成；益海嘉里仓储物流项目4栋通用库建成使用。京粮（盘锦）粮食物流基地项目签约，对新区加速打造国家级东北粮食加工及物流产业基地、建成北方的“新粮港”，必将起到积极的推动作用。

（六）突出“降成本”，以适度规模经营为目标，构建新型农业经营体系。通过发展适度规模经营、减少化肥农药不合理使用。通过开展社会化服务等分工来扩大农业效益，降低生产成本和提高竞争力。一是抓实农村集体土地确权登记颁证收尾工作，为年底启动颁发承包经营权证书工作打牢基础。二是大力培育新型经营主体，各县区经济区筛选出10家新型农业经营主体进行重点培育。三是完成盘山县中小企业融资担保有限公司组建工作。四是抓好“惠农贷”项目推荐工作，累计投放资金4.57亿元，其中新型农业经营主体占比达到75%以上。五是组织、鼓励农业生产经营者开展区域性、专业化集中防治，积极扶持、引导、建立专业化统防统治组织，增加大中型植保机械和飞机航化作业覆盖面。

（七）突出“补短板”，以实现农业可持续发展为核心，构建农业资源保护体系。一是在盘山县继续实施耕地质量保护与提升项目。推广测土配方施肥、缓控量施肥、生物有机肥、微生物菌剂等先进的技术及肥料新品种。二是实施水稻病虫统防统治及绿色防控项目40万亩、7万亩。三是开展全市畜禽养殖废弃物处理和资源化利用工作，全市已关停禁养区内畜禽规模养殖场（小区）和养殖专业户18家。四是出台了《盘锦市“十三五”秸秆综合利用实施方案》《盘锦市畜禽养殖废弃物处理和资源化利用工作实施方案》《盘锦市农村生活垃圾分类和资源化利用工作实施方案》《盘锦市加强湿地生态系统保护实施意见》，特别是《盘锦市湿地保护条例》的颁布实施，标志着我市的湿地保护步入了有法可依的轨道。五是盘山灌区和大洼灌区续建配套与节水改造总体可研预计8月中旬修改完毕并上报省水利厅待批。2万亩水田高效节水灌溉建设已完成投资1170万元，工程将于明年春灌前全部完成并受益。六是加强先进、高效、节能、环保新型适用机具的应用，全市购置水稻高速插秧机70台、大马力拖拉机29台，引进、试验推广双轴旋耕机、埋茬起浆机100台。七是全市乡村绿化累计完成植树327.65万株，完成年度任务指标的178.8%。八是积极筹备召开以“湿地保护和湿地城市建设与发展”为主题的中国沿海湿地保护网络年会。