2016年是“十三五”开局之年，盘锦市委、市政府在“十二五”期末全市“国标线以下贫困人口实现动态为零”的基础上，“乘势而上”，要求全市向着更高标准更加稳定的脱贫，研究新时期新阶段精准帮扶工作，推动全市形成精准帮扶新格局。

一、突出“四个明确”，部署精准帮扶工作

年初以来，盘锦市先后出台了《盘锦市重新核实贫困人口建档立卡工作方案》《盘锦市精准扶贫开发工作督查追责办法（试行）》《关于构建长效机制深化农村扶贫开发工作确保我市贫困人口年度动态为零的实施意见》《关于巩固扶贫开发成果促进低收入人口快速增收的意见》《盘锦市检察机关扶贫部门集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作方案》等一系列操作性强、针对性强的重大举措，做到了“目标、途径、政策、责任”四个明确，基本完成了“十三五”期间精准帮扶工作的总体部署。

二、强化“精准识别”，组织核查回头看工作

“国标线以下贫困人口实现动态为零”这一指标是盘锦市全面建成小康社会的标志性指标。为确保该指标的真实性，市委督察室、扶贫办联合成立了核查组，对全市2015年度已脱贫的农村贫困人口进行核查“回头看”。对精准识别出需要帮扶的低收入人口，提供最低生活保障，并对已享受低保且有一定劳动能力的人口提供了就业岗位。

三、加强“统筹协调”，构建精准帮扶新格局

盘锦市十分注重协调汇聚各方面帮扶力量。春耕备耕期间，联合农资企业对全市已脱贫且有劳动能力的300个精准帮扶户，开展了“10万农资大奉送”活动，为这部分农民实现再增收打牢基础。从2014年开始，盘锦市每年预算安排1亿元用于宜居乡村建设。年初以来，宜居乡村建设综合优势得到了快速释放，带动形成了一批以观光休闲旅游、认养农业、民宿度假为代表的乡村特色产业发展，为低收入人口持续增收创造了产业发展条件。目前，为实现低保对象应保尽保，盘锦市民政、扶贫等多部门联动，正在开展“百日核查”行动，确保对全市符合低保条件的建档立卡贫困人口全部纳入保障范围，切实发挥低保在脱贫攻坚中的兜底保障作用。同时，盘锦市积极投身对口帮扶锦州义县、北沥公司对口帮扶建昌县新开岭乡青山村工作，“十三五”期间将会同辽河油田每年筹集1000万元（各500万元）资金，用于锦州义县定点项目帮扶。目前，1000万元对口帮扶资金已拨付义县，北沥公司30万元对口帮扶资金已拨付建昌县新开岭乡。