2、落实一网通办各项工作。一是今年初我局印发了《关于成立盘锦市农业农村局行政审批工作领导小组的通知》，进一步加强了对我局行政审批工作的领导和管理。2021年1月18日市农业农村局杨昕局长与相关人员签订了《盘锦市农业农村局政务服务“一网通办”责任书》细化了分工明确了责任。二是我局接到《关于对政府服务网抽查检查情况的通报》高度重视、迅速行动，对标通报中存在的问题，积极组织窗口工作人员对我局政务服务事项开展全面自查检查工作。针对所涉政务事项严格遵循电子印章使用操作流程，并进一步完善所涉事项容缺的相关信息，及时向市营商局上报“一网通办”统计表、审批工作动态信息、反馈意见等有关材料。窗口接受业务咨询110余件，办理各类行政审批事项321件。共梳理、上传行政许可公示类数据383条，上报宣传报道类材料15篇，并且每月向智慧城市大数据中心报送当月行政审批数据。三是按照市营商局工作安排，经局领导集体研究决定后针对所涉事项编制办事指南方便群众办理相关事项，在工作中结合实际多次深入群众上门服务，为群众提供优质高效的便民服务。四是认真落实2019年以来省政府下放行政职权事项承接落实情况回头看工作做到及时梳理并反馈数据信息，按照创城工作要求整理上报当前行政审批工作开展情况。

（二）抓好法治建设，落实依法治市

1.扎实开展普法宣传工作。一是制定普法计划。印发了《盘锦市农业农村局2021年普法依法治市工作计划》，把普法作为推进法治建设的基础性工作来抓，与其他业务工作同部署、同落实、同检查，严格执行年度工作报告制度。二是集中法律培训。为规范公正文明执法，提高农业行政执法管理水平，规范农业行政执法行为，我局积极协调市司法局相关部门提供专业支持，组织市农业综合行政执法队于2021年3月11日举办了农业行政执法专题培训班。执法队110多人参加此次培训，全面学习了新修改的中华人民共和国行政处罚法、农业行政处罚程序、民法典等相关法律法规。组织相关执法人员于2021年6月7日至9月7日参加全国农业综合执法人员网络培训班学习，截止目前，已开展集中培训8次，参与培训人数845人次，线上培训1次，参与人数3人，线上组织学习答题3次，参与人数1680余人次。为继续夯实执法队伍基础建设，顺利开展农业综合行政执法工作，还会举办各种形式的培训班，为实施乡村振兴战略、推进农业农村现代化建设提供强有力的执法保障。三是开展执法检查。由市局渔业渔政管理办公室主任、分管渔业执法工作副队长带队，市渔港监督大队联合渔业互保协会继续开展春季安全生产宣传与免费发放救生衣活动。本次活动为渔民免费发放保暖救生衣150件，同时进行安全教育和宣传，在渔船码头张贴标语和发放宣传单、安全手册，切实提高渔民自我防范意识、保护渔民生命财产安全。在伏季休渔期间，执法人员克服条件艰苦，时间长，经费不足等困难，坚持24小时海上值班值守。中国渔政21601执法船、执法艇在盘锦海域依法巡航共计78航次，航时253小时，航程3331海里，检查出海作业渔船63艘次，查扣处理涉嫌违规出海作业渔船14艘，罚款共计23.8万元人民币。另外，中国渔政21601执法船联合营口、锦州相邻市开展海上联合执法4次，联合中国渔政21606、21610、21718及海警船清理地笼网2次，有力打击了偷捕违捕者的嚣张气焰。为确保秋季农机安全生产，预防拖拉机违法载人等违法违规行为，市农业综合行政执法队农业机械执法大队9月8日分别到双台子区山达钢厂市场、兴隆台区赵家钢厂市场对拖拉机进行牌、证、照执法检查及隐患排查工作。检查发现有2台拖拉机两年未正常参加年检，现场进行警告并责令限期整改，同时将2辆拖拉机车辆信息发送给双台子区农机部门协助监管至整改完成检查同时向拖拉机驾驶员发放农机安全宣传资料，讲解农机相关法律法规，提示安全驾驶 ，合规运营。此次共检查拖拉机12辆，发现存在隐患2个，发放农机安全宣传资料30余份，通过执法检查及隐患排查进一步提升了农机驾驶员的安全驾驶操作意识，营造良好的安全生产氛围，确保全市秋季农机安全生产形势稳定发展。今年打击假劣种子、侵权种子、非法转基因玉米种子是工作重点，盘锦市县区农业综合行政执法队执法本着“整顿是为了规范,规范是为了发展”的原则,加大对种子、农药、肥料、兽药、饲料的市场监管,深入田间地头、农村农资经营门店进行排查,认真开展种子、农药标签标识普查和种子、农药、兽药、肥料、饲料质量排查、抽检工作，没收假农药和标签不符合规定的农药产品，坚决将流动商贩入户销售假劣农药产品现象消除。截至目前，全市出动监管执法人员监管执法人员1759人次，检查生产经营主体1116家次，现场指导150次。四是参与宣传活动。市农业农村局在市政府组织召开了“5.15政务公开日”户外现场宣传活动中，深入贯彻落实政务公开工作相关要求，精心谋划，积极筹备，全面开展了政务公开日宣传活动。此次活动中，立足群众需求，切实提升政务公开日活动的针对性和实效性，公开宣传、发放相关法律法规材料及各项业务办事指南手册共计500余册，现场工作人员认真、热情的为群众做了解答工作，累积接待群众120余人次，咨询解答各类问题40余个。为进一步强化全市农机安全生产监管工作，切实推进农机安全生产宣传教育活动，6.16日上午盘锦市农业综合行政执法队农业机械执法大队与盘锦市公安局大洼分局交通安全管理大队二中队在大洼区田家街道开展第二十个“农机安全月”6.16咨询日宣传活动。以“线上+线下”相结合的方式开展农机“安全生产月”活动。16日下午到大洼区榆树社区农垦家苑悬挂安全宣传条幅、向群众发放宣传材料、宣传手册等，讲解农机相关法律及惠民政策。五是组织法律学习。认真做好民法典线上线下宣传工作，根据工作安排在机关工作群开展民法典知识问答活动，并将活动开展情况及时上报省农业农村厅、市司法局相关部门。根据市司法局市直机关普法工作要求，对新冠疫情防控有关法律知识进行持续宣传工作，做到全民参与积极配合，确保疫情攻坚战果不断扩大。

2、认真做好执法监督工作。一是制定执法计划。年初制定了《2021年涉企检查计划》，严格要求按行政执法计划安排执法工作。二是完善相关制度。2月份份印发了《盘锦市农业农村局“双随机、一公开”实施细则》（盘农办发〔2021〕13号），严格执行“双随机、一公开”制度规定。按照《盘锦市人民政府关于印发盘锦市全面推行部门联合“双随机、一公开”监管实施方案的通知》（盘政发〔2020〕3号）要求，按时报送《盘锦市农业农村局一季度“双随机、一公开”工作开展情况》《2021年度“双随机、一公开”抽查检查计划统计表》及创城所需相关材料。三是组织执法调研。按照司法局工作安排报送了《关于盘锦市农业综合行政执法的调研材料》，详细反映了我市农业综合行政执法工作的现状和存在问题。四是开展案卷评查。按照盘锦市依法行政领导小组办公室《关于开展盘锦市“五大领域”综合行政执法监督检查的通知》（盘依法行政发[2021]3号）文件要求，市司法局于3月份对我局2020年6月到今年检查时点的行政处罚案卷进行了评查，通过检查发现，我局农业综合行政执法均没有适用统一的行政执法文书。《立案登记表》、《案件审批表》、《询问笔录》、《调查笔录》、《责令整改通知书》、《送达回证》等行政执法文书千差万别，案卷书写不规范，字迹潦草，有的几乎不能识别。还存在非执法人员从事执法活动，存在着协会组织从事行政执法活动，存在着跨区域越权执法等问题。针对问题，认真组织整改，目前已有一定的好转。五是开展执法评查。5月份迎接省农业农村厅法规处对全省农业综合执法互评检查，9月份参加了市司法局组织的案卷评查活动，对检查发现的问题立即按照整改通知单制定措施进行整改，并按照要求及时反馈整改落实情况。六是认真落实柔性执法工作的开展，按照工作要求梳理上报了我局柔性执法事项清单，并及时报送工作开展情况。七是做好工作信息报送，按照省农业农村厅、市司法局的要求，按时上报农业综合行政执法改革工作和执法工作动态信息。

3、完成其他政策法规工作。一是落实证照分离。认真开展再照分离工作，及时报送2021年证照分离工作推进情况报告，7月20日组织相关人员参加全省“证照分离”改革全覆盖暨“互联网+监管”系统培训视频会议进行专项业务培训，认真落实我局的“证照分离”工作。二是完善服务事项。按照司法局关于报送《证明事项清单》《实行告知承诺制证明事项目录》要求，及时报送涉及我局的清单和目录。三是反馈意见建议。根据《关于对<盘锦市贯彻法治中国建设规划（2020—2025年）实施方案>（征求意见稿）、盘锦市贯彻落实<法治社会建设实施纲要2020-2025年）>工作措施（征求意见稿）反馈意见的函》等通知要求反馈了相关意见建议。四是推进公平竞争。为进一步完善制度，确保公平竞争工作有序开展，5月份我局印发了《关于进一步加强行政规范性文件制定和监督管理的通知》（盘农办发〔2021〕51 号）、《盘锦市农业农村局公平竞争审查工作制度》，进一步规范了本单位行政规范性文件的制定和管理。按照市场监督管理局《关于进一步做好公平竞争审查工作的通知》(盘竞审联办发（〔2021)〕2号)文件要求，按时报送了《关于公平竞争审查工作开展情况的报告》，9月14日局主要负责人签订了公平竞争审查制度告知明白卡。五是梳理权责清单。按照市编办要求，梳理了《市直部门主要业务岗位权责事项清单》《盘锦市渔船管理岗位权责事项清单（27项）》《市农业农村局权责事项目录（2021上半年版）》。六是推进依法行政。全年共对15个事项进行法律咨询，并出据了法律意见书，其中对7个案卷进行法制审核（审查规范性3件，事务性咨询5件），有效确保了依法行政。

二、下半年工作安排

（一）推进审批改革，提高服务质量。根据全市总体安排，全面推行“一站式”服务、“一网通办”等改革措施，认真按照《辽宁省人民政府关于印发辽宁省推行“证照分离”改革全覆盖工作实施方案的通知》（辽政发〔2021〕17号）文件精神全面推进证照分离工作，进一步营造良好农业营商环境。

（二）强化依法行政，落实执法监督。按照今年普法计划工作安排，在各个时间节点积极开展专项普法宣传活动，做到普法宣传无死角全覆盖。执法过程中全面推行“三项制度”实施，强化农业行政执法监督，不断提升农业行政执法队伍素质，提高执法水平，促进依法行政。