辽疫防指办〔2022〕390号

各市疫情防控指挥部，省疫情防控指挥部各成员单位：

　　为贯彻落实国务院联防联控机制综合组《关于进一步优化落实新冠肺炎疫情防控措施的通知》（联防联控机制综发〔2022〕113号）精神，现提出我省进一步优化调整疫情防控措施。

　　一、科学精准划定风险区域

　　1.按楼栋、单元、楼层、住户划定高风险区，不得随意扩大到小区、社区和街道（乡镇）等区域。无社区传播风险情况下可不划定高风险区。不得采取各种形式的临时封控。

　　2.高风险区采取“足不出户、上门服务”等管理服务措施，连续5天未发现新增阳性感染者及时解封，做到“快封快解”。

　　二、优化调整核酸检测措施

　　3.不按行政区域开展全员核酸检测，进一步缩小核酸检测范围、减少频次。根据防疫工作需要，可开展抗原检测。

　　4.对高风险岗位从业人员和高风险区人员按照有关规定进行核酸检测，其他人员愿检尽检。

　　5.除养老院、福利院、医疗机构、托幼机构、中小学校等特殊场所需查验核酸检测阴性证明外，进入其他公共场所，乘坐公共交通工具等，不再查验核酸检测阴性证明，不再查验健康码。

　　6.重要机关、大型企业及一些特定场所可由属地自行确定防控措施。

　　7.取消各级各类公路路口、火车站、公路水路客运站、机场等场所落地检措施，不再对跨地区流动人员查验核酸检测阴性证明和健康码。

　　8.科学合理设置社会面核酸采样点，为愿检尽检人群提供核酸检测服务。

　　三、优化调整隔离方式

　　9.对判定的密切接触者，原则上实行5天居家隔离，也可自愿选择5天集中隔离，第5天核酸检测阴性后解除隔离。

　　10.入境人员仍按要求实行“5天集中隔离+3天居家隔离”。

　　11.加强居家隔离和居家健康监测人员的规范管理。

　　四、强化医疗救治保障

　　12.阳性感染者要科学分类收治，具备居家隔离条件的无症状感染者和轻型病例一般采取居家隔离，也可自愿选择集中隔离收治。居家隔离期间加强健康监测，隔离第6、7天连续2次核酸检测Ct值≥35解除隔离，病情加重的及时转至定点医院治疗。

　　13.在现有定点医院基础上，指定综合实力强、救治水平高、院感防控基础好的医院作为后备定点医院，设置充足的救治床位和重症床位。

　　14.规范亚（准）定点医院、方舱医院管理，提高救治和服务水平。

　　15.二级以上综合医院发热门诊规范设置“三区两通道”，应开尽开。有条件的基层医疗卫生机构设置发热诊室。发热门诊24小时开诊，配足配齐医护人员。

　　16.提升医疗机构重症床位设置比例，加强重症医护人员培训和储备。

　　17.各级各类医疗机构不得以任何理由拒绝患者就诊，医疗机构急诊室、手术室、分娩室、重症监护室、血液透析室、儿科、产科等未经上级卫生健康部门批准，不得停诊。

　　18.各级各类医疗机构要制定完善应急预案，加强医护人员、后勤保障人员、病人和陪护人员管理，合理安排医护人员备班备勤，防止因涉疫减员。

　　五、加强老年人疫苗接种

　　19.按照应接尽接原则加强新冠病毒疫苗接种，符合接种条件的老年人，尤其是80岁以上老年人尽早完成新冠病毒疫苗全程接种和加强免疫接种，保障老年人身体健康。

　　六、落实个人防疫责任

　　20.倡导公民科学佩戴口罩、勤洗手、常通风，遵守“一米线”、公筷制等文明礼仪。

　　21.倡导公民积极参加爱国卫生运动、健康辽宁行动，广泛创建“无疫小区”，持续营造健康生产生活环境。

　　七、强化保障措施

　　22.对危重症患者、孕妇、儿童、高龄独居老人、慢病人员、失能失智人员等特殊人群，充分了解其就医用药需求、疫苗接种及身体状况，属地和基层组织建立特殊人群台账，与专门医疗机构做好对接，设立应急“绿色通道”，保障就医服务需求。

　　23.保障高风险区生活物资供应，同步划定、同步配送到户。保障防疫物品、消毒产品和止咳、退热、抗病毒、治感冒、抗生素类药品等市场供应。

　　24.保障群众基本购药需求。各地药店要正常运营，不得随意关停。不得限制群众线上线下购买退热、止咳、抗病毒、治感冒等非处方药物。

　　25.加强市场监管和巡查力度，严厉打击哄抬物价、囤积居奇等违法行为。

　　26.强化对封控人员、患者和一线工作人员等的关心关爱和心理疏导。

　　27.非高风险区不得限制人员流动，不得停工、停产、停业。将医务人员、公安、交通物流、商超、保供、水电气暖等保障基本医疗服务和社会正常运转人员纳入“白名单”管理，相关人员做好个人防护、疫苗接种和健康监测，保障正常医疗服务和基本生活物资、水电气暖等供给，尽力维护正常生产工作秩序，及时解决群众提出的急难愁盼问题，切实满足疫情处置期间群众基本生活需求。

　　28.进一步优化学校疫情防控工作。各级各类学校要坚决落实科学精准防控要求，没有疫情的学校要开展正常的线下教学活动，校园内超市、食堂、体育场馆、图书馆等要正常开放。有疫情的学校要精准划定风险区域，风险区域外仍要保证正常的教学、生活等秩序。

　　29.强化涉疫安全保障。严禁以各种方式封堵消防通道、单元门、小区门，确保群众看病就医、紧急避险等外出渠道通畅。

　　30.各地各部门要针对新形势、新要求，细化各项风险应对预案，防止疫情大规模反弹，确保正常的疫情防控和生产生活秩序。

　　各地要坚持第九版防控方案，落实二十条优化措施，按照本通知要求，结合实际细化完善相关措施，不得层层加码，也不得消极应付，坚决反对和克服形式主义和官僚主义，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。

　　辽宁省新冠肺炎疫情防控指挥部办公室

　　2022年12月8日

　　（此件公开发布）