一、制定背景和依据

(一)制定的必要性和可行性

人兽共患病防治工作事关畜牧业高质量发展和人民群众身体健康，事关公共卫生安全和生物安全，是贯彻落实乡村振兴战略和健康中国战略的重要内容，是政府社会管理和公共服务的重要职责。为落实习近平总书记关于“人病兽防、关口前移”的重要指示精神，加强畜间人兽共患病防治工作，编制本规划。

(二)依据的主要上位法和上级政策文件

《中华人民共和国动物防疫法》《辽宁省农业农村厅关于印发<辽宁省畜间人兽共患病防治规划（2022—2030年）>的通知》（辽农办畜发[2022]558号）

二、制定过程

一是预案起草。市农业农村局根据《辽宁省农业农村厅关于印发<辽宁省畜间人兽共患病防治规划（2022—2030年）>的通知》（辽农办畜发[2022]558号），按照《中华人民共和国动物防疫法》的要求，起草了《盘锦市畜间人兽共患病防治规划（2023-2030年）》。

二是广泛征求意见。《征求意见稿》致函市卫健委等相关4家单位征求了意见，均反馈无意见。同时，于6月5日-7月7日在盘锦市农业农村局网站进行了公开征求意见，未收到反馈意见。

三是开展公平竞争和合法性审查。2023年7月21日向司法局提请了合法性审查，7月24日市司法局反馈《规划》制定主体适格，依据明确，职权行使正当，程序及内容符合法律、法规等规定，同时不违反公平竞争相关规定。

三、文件主要内容

《盘锦市畜间人兽共患病防治规划》共分5个部分，分别为当前防治形势、总体防治思路、防治策略措施、防治重点任务、组织保障，对未来一段时间全市畜间人兽共患病的防治工作进行了明确部署，适用于我市行政区域内的畜间人兽共患病的防治工作。

原文：盘锦市畜间人兽共患病防治规划（2023-2030年）

解读单位： 盘锦市农业农村局  刘娜  电话： 2806215