对市九届人大四次会议《关于集聚各种要素，打造国际先进水平的引领盘锦稻蟹现代产业发展的国家级示范区的建议》（第030号）的答复_人大建议

聚焦河蟹产业提质增效目标，依托国家、省级水产种质资源场和原良种场，积极开展河蟹新品种选育。2023-2025年连续3年组织盘锦光合蟹业有限公司申报省农业农村厅水产优势品种引进更新与改良项目，河蟹种质资源创制与新品种培育项目连续获得省厅支持。该项目通过对盘锦光合蟹业有限公司保存的河蟹种质资源育种价值进行评估，挖掘具有良好发展潜力的家系和个体，通过选择育种方法和分子辅助育种方法进行定向选育，培育出品质优良、抗逆性强、适合稻养殖模式的优良河蟹品系，促进了本地河蟹事业发展。目前正在制定2025年盘锦市河蟹品牌提升工作方案，将继续实施种业振兴行动，支持育种企业与科研院（校）开展联合攻关，协助光合蟹业“光合2号”申报国家新品种认证。

二、关于完善标准体系，强化生产监管

2021年我市积极制定了盘锦河蟹“1+6”系列地方标准并在全市开展广泛贯宣，取得良好效果。按照相关通知，自2025年7月1日起暂停对地方标准的修、制订工作，暂时无法推动全产业链地方标准的制修订工作。接下来我局将积极向国家推荐现有地方标准提升为国家标准或行业标准，建立高质量稻蟹产品标准体系，开展市场培育，确立我市在稻蟹品类的领导地位。

市农业农村局加大力度强化生产过程监管，从苗种生产至成蟹养殖，强化苗种和投入品管理，促进河蟹养殖健康发展。2025年春季，开展“放心水产苗种下乡进村宣传周”活动和河蟹土池育苗集中摸排工作，及时掌握育苗生产情况，严查《水产苗种生产许可证》持证情况、投入品使用、生产记录填写情况，指导新版“三项记录”规范填写。积极开展重点节日时段、河蟹养殖重点企业水产品质量安全执法检查，市、县执法人员联动，对养殖单位药品库、饵料库及“三项记录”填写情况进行重点监督检查，保障节日期间河蟹质量安全。2025年9月盘锦市将完成国家级、省级河蟹风险监测和质量安全监督抽查90批次，开展市本级2批次/千人抽检314批次，较2024年增加27批次，进一步加大河蟹质量安全保障。

三、开展技术服务和人才培养

市、县两级水产技术人员聚焦河蟹养殖冬储管理、春季投苗等关键节点，深入重点镇（街道），系统开展稻蟹综合种养与病害防治技术培训，全面提高蟹农专业养殖技能，精准对接不同养殖环节的技术需求。培训过程中，技术人员采用“理论授课+案例剖析+现场实操”三位一体教学模式，将复杂的养殖技术转化为通俗易懂的实践方法，帮助蟹农快速掌握养殖核心技术。今年以来，全市已培训与现场指导700余人次，切实推动服务落地见效，为提升蟹农整体养殖水平奠定坚实基础。盘山县创新工作模式，携手省农科院精心编制“稻蟹综合种养‘盘山模式’技术操作要点示意图”，结合推广高产高效先进养殖模式，搭建微信服务平台，定期向蟹农推送水质调控、科学投喂、病害预警等专题技术资料，2025年已发布10期技术明白纸，构建起及时高效的技术信息传递通道。

市农业农村局助企干部积极发挥作用，与企业联系人梳理惠企政策汇编，盘锦光合蟹业有限公司有望符合《关于推进人才聚集的若干政策》，正在协助企业申报2025年“盘锦英才计划”的农业专家和优秀工程师，助力企业人才发展。

四、关于打造全产业链

一是加强冷链仓储建设。盘山县国家农村产业融合发展示范园智慧冷链仓储中心项目目前项目正在建设中，预计9月份可完成主体工程并申请竣工验收。项目建成后将配备先进的冷链设备和智能化管理系统，实现对仓储温度、湿度等环境参数的精准控制，以及货物的智能化出入库管理，极大提高河蟹冷链仓储的运营效率和服务质量，为胡家河蟹市场及河蟹网络交易提供有力保障。二是促进河蟹加工升级。2024年成立的盘锦蟹金源食品有限公司作为东北首家蟹黄类原材料深加工基地，其业务模式与产品定位实现了质的突破。不仅有效破解了盘锦小蟹的产销困境，更将产品市场拓展至上海、武汉、南京等全国多个城市。2025年初，市农农业农村局组织盘锦河蟹协会会员企业到盘锦蟹金源食品有限公司开展参观学习，了解学习该企业的生产、销售等经营模式，目前有两家企业正在申请办理相关营业手续，河蟹加工产业有望继续扩大。三是支持企业开展设备更新。支持企业延伸产业链条，发展精深加工。鼓励企业在河蟹深加工上开展市场化研发，紧盯市场需求变化，开展设备更新。

五、关于创建特色品牌，让文化为产业赋能

多年来，盘锦围绕河蟹产业持续发力，接连举办系列特色活动与产业研讨，不断推动产业发展与文化传承。从开捕节到布苗节，从技能赛事到产业论坛，盘锦以丰富活动为载体，逐步提升河蟹产业影响力。2024年盘锦河蟹区域品牌价值达到432.91亿元，位居辽宁省农产品品牌价值排行榜第二名。2025年9月，将继续举办“盘锦市第三届河蟹开捕节”“盘锦第二十三届蟹王争霸赛及河蟹技能大赛”等系列文化活动，以蟹王蟹后争霸、优质河蟹品鉴、盘锦河蟹四十年文化图片展、河蟹挑选比赛、河蟹称重比赛、渔家号子表演等丰富多彩的文化活动弘扬河蟹文化，通过新闻、媒体、网络等宣传形式，持续带动盘锦河蟹渔业文化发展，扩大盘锦河蟹中秋、国庆节日在全国的市场销售份额，以“蟹文化”拉动“蟹消费”。

六、关于完善金融服务

2025年春季，盘锦市扣蟹价格低于往年平均价格，这一情况给广大蟹农带来了不利影响，导致蟹农收入减少，养殖积极性受挫。为增强养殖主体抵御风险能力，市农业农村局制定了《盘锦市扣蟹价格保险补贴方案（初稿）》，推动扣蟹价格保险，保障河蟹产业稳定持续发展。2025年6月市农业农村局邀请有省、市、县有关专家开展实地调研和座谈交流，目前正在根据中共辽宁省委农村工作领导小组办公室最新发布的《辽宁省河蟹产业高质量发展工作方案（2025-2027年）》中有关要求对方案进一步完善。

七、关于支持举办稻蟹产业发展研讨活动

2025年7月13日以第五届盘锦乡村振兴产业博览会为契机，市农业农村局全力支持稻蟹产业发展研讨活动作为博览会同期活动，通过稻蟹产业发展成果展、稻蟹品牌文化展、辽宁大洼河蟹科技小院创业团队成果展、稻蟹产业发展研讨、实地观摩、项目推进会等，全面展示盘锦全域农业现代化和数智化的建设成果，为全国发展现代化大农业树立标杆，把盘锦稻蟹养殖模式推向全国。

联系人：于志宏

联系电话：13386819523

盘锦市农业农村局

2025年7月7日

抄送：市人大常委会代表工委、市政府办公室

盘锦市农业农村局办公室 2025年7月7日印发

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