对市九届人大五次会议关于完善河蟹现代化产业体系，打响“盘锦红海滩”河蟹品牌的建议（第015号）的答复

李晓东代表：

您提出的关于完善河蟹现代化产业体系，打响“盘锦红海滩”河蟹品牌的建议收悉，现答复如下：

一、关于强化经营主体培育，提升产业组织化水平

一是聚焦散户“小、散、弱”痛点，积极加强经营主体培育，大力扶持盘锦市河蟹协会和盘锦市河蟹产业联合会发展，充分发挥两大行业组织链接蟹农、整合产销资源、统一规范生产标准、抱团打造区域品牌、协调解决产业共性难题的桥梁纽带作用，全面提升河蟹产业组织化水平。二是组织优秀企业、合作社积极参加“创赢未来”2026创业大赛盘锦市选拔赛、“三农优选”农业品牌推介会等活动平台，持续搭建产销对接、品牌展示、资源赋能一体化服务载体，以政府主动靠前服务打通产业发展堵点、拓宽经营主体增收渠道。三是指导盘锦市河蟹协会、盘锦河蟹产业联合会按照有关规定开展选举、增选等组织活动，做好政策指引、夯实行业自治管理根基，保障行业社会组织规范有序运行，更好赋能全市河蟹产业提质增效。

二、关于延伸加工产业链条，挖掘产品增值空间

一是立足盘锦大米、盘锦河蟹两大优势产业，依托无锡-盘锦跨区域合作平台，联合举办“磐汇群贤 锦绣未来”跨区域场景发布会，开展盘锦河蟹全产业链精深加工技术转化与产品升级主题发布。聚焦我市河蟹产业低值蟹利用率低、加工链条短、产品季节性单一等痛点，现场发布智能拆蟹、超低温锁鲜、副产物高值利用、预制菜新品开发、SC 标准化车间建设、全国渠道拓销四大发展方向，明确合作主体在研发、品控、市场、品牌、产业运营五大准入能力标准，面向长三角食品加工龙头企业、水产科研机构定向推介产业落地场景，打通技术成果落地转化通道。二是立足本地河蟹加工出口产业基础，聚焦提升加工出口产能，2026年在大洼区实施河蟹加工出口能力提升项目，配套建设标准化加工车间及相关生产设备，打造上联养殖农户、下联外销市场的产业融合型河蟹加工出口基地。三是加强与大连海洋大学联系，依托海洋大学食品科学技术优势，开展河蟹精深加工技术研发，开发蟹肉预制菜、蟹黄酱等产品，打通“养殖-加工-销售”完整产业链，提升盘锦河蟹产业综合效益。四是整合9家全产业链河蟹企业参加2026亚太水产食品展览会，推出鲜活河蟹、蟹黄深加工产品、即食卤蟹、香辣熟食蟹、蟹田大米、蟹田米油等多元化特色品类，累计销售河蟹及深加工产品1260公斤，获660万元意向订单。

三、关于深化品牌体系建设，规范市场竞争秩序

一是加强盘锦河蟹质量特色监管。市市场监督管理局持续常态化开展地理标志产品产地范围、质量特色、标准符合性、专用标志使用等方面的日常监管，严格落实地理标志产品保护管理相关规定，持续规范盘锦河蟹地理标志名称及专用标志合规使用。二是推进质量基础设施协同服务，开展河蟹产业质量帮扶。依托盘锦河蟹产业质量基础设施“一站式”服务站点、光合蟹业卓越质量管理创新推广平台，在盘锦河蟹地理标志保护产品企业推广先进质量管理方法，赋能特色农业高质量发展。深化首席质量官制度建设，征集推介典型案例，推动企业首席质量官交流学习质量管理创新思路与实践经验。三是持续培育质量标杆，强化政府质量奖宣传培育，启动第五届市长质量奖评选，搭建市、省、国家三级质量奖培育库。结合企业需求开展评审标准宣贯培训，邀请顾穗珊专家解读《卓越绩效评价准则》，指导企业落地卓越绩效模式、夯实全面质量管理，助力优质企业冲击更高层级质量奖项。四是推动大米、河蟹、碱地柿子、海产品等名特优新农产品与“红海滩”品牌深度融合，制定《“红海滩”系列农产品品牌建设工作方案》，加快推动盘锦农产品品牌向规范化、体系化、高端化迈进。

四是关于加大科技赋能力度，破解技术人才瓶颈

一是持续支持河蟹种质创新研制，2026年大洼区开展优良河蟹品种（品系）选育、改良项目，通过现代生物育种技术，持续选育具有成活率高、抗病能力强、适应稻田养殖等突出性状的新品种或新品系1-2个。二是依托市现代农业发展中心与盘锦光合蟹业河蟹有限公司“牛奶病”防治技术研究成果，2026年5月联合光合蟹业、沈阳农大编制《盘锦河蟹“牛奶病”防治实用技术手册》。盘锦蟹苗销售期间，面向渔业机构、产业联盟、协会、龙头企业及养殖户开展技术推广，发放手册1700 余册，双台子区举办河蟹“牛奶病”防控专项技术培训班，现场答疑讲解病害预防和处置实操技术要点。三是在与大连海洋大学现有合作基础上，继续支持大连海洋大学与盘锦光合蟹业在稻蟹共生养殖模式、河蟹牛奶病防控、“光合2号”新品种选育、人才联合培养、成果转化等方面进行深入合作，打造全省稻渔综合种养示范样板。

五是关于完善全链条保障体系，增强产业抗风险能力

依据《辽宁省河蟹产业高质量发展工作方案 (2025-2027 年)》（辽农领办〔2025〕45号）部署，引导保险机构针对稻蟹综合种养开发河蟹保价险等特色险种。2025至2026年河蟹越冬阶段，支持中国渔业互助保险社辽宁分社盘锦营业部开展2026年度冬储扣蟹价格保险项目，累计承保扣蟹52188斤，提供风险保障77.24万元。保险周期内因市场行情波动导致扣蟹售价阶段性下滑，达到理赔条件，赔付保险金12.16万元，切实保障养殖户跌价损失，稳定养殖生产信心，获得参保农户广泛认可。

下一步，市农业农村局将持续健全河蟹现代化全产业链体系，推进标准化种养、病害防控、精深加工出口等全链条提质，培育优质河蟹生产、加工、销售主体，树立行业质量标杆，加大科技赋能产业力度，规范地理标志使用，依托红海滩资源开展多元品牌推介，拓宽销售渠道，不断提升盘锦河蟹产业竞争力与品牌效益。

感谢晓东代表一直以来对盘锦河蟹产业的关注与大力支持！