11月13日上午，市政府新闻办召开盘锦市“奋进‘十五五’ 实干开新局”贯彻落实市第九次党代会精神系列新闻发布会（全面深化改革开放专场），市委政研室、市交通运输局、市商务局、市国资委新闻发言人出席发布会，介绍有关情况并回答记者提问。

市委政研室介绍，面向“十五五”，将充分发挥经济体制改革牵引作用，多措并举推动各项改革任务落地落实。持续优化营商环境，实施政策、市场、政务、法治、人文“五个环境”提质创优行动，聚焦企业全生命周期需求，降低企业各类经营成本，健全涉企执法长效机制，完善四级政务服务体系，构建亲清政商关系，健全助企纾困长效机制。坚持“两个毫不动摇”，推进新一轮国企改革三年行动，优化国有经济布局，健全央地、省地国企合作长效机制；完善民营经济发展政策保障，实施优质企业梯度培育工程，推动各类经营主体融通发展。纵深推进重点领域改革，创新要素市场化配置方式，优化开发区“管委会+公司”运行模式，推进零基预算改革，做好金融“五篇大文章”，盘活各类闲置存量资产，探索特色资源保护利用新模式。压紧压实改革责任链条，做实改革督察考核，对进展滞后事项及时预警提醒，以实际实效和群众满意度检验改革成效。

市交通运输局提出，“十五五”时期，推动盘锦港向现代化产业服务港、贸易物流港转型。谋划推进粮食、集装箱、石化专业泊位建设，实施15万吨级航道工程，完成《盘锦港总体规划》修编，布局建设粮食专用泊位、液体化工泊位以及绿能储运中心，打造区域性粮食集散枢纽和石化强港。完善“公、铁、河、海”综合联运枢纽，深度融入四大国际通道，加密对内对外陆路通道，强化港口与临港产业协同联动。2026年将推动一批专业化泊位投用，加快重大项目前期储备，建设临港储罐、交割库等产业服务平台。深化沈盘结对发展，推动港班列联动；加密国内沿海班轮航线，稳定外贸支线运营，完善通关协作机制，全面提升港口综合通过能力与对外开放门户能级。

市商务局围绕市第九次党代会部署，从营商服务、改革创新、对外开放三个维度推进重点工作。优化企业全周期服务，围绕内贸策划各类消费主题活动，推动商旅文体深度融合；建立外贸企业台账化调度机制，推动内外贸一体化发展；健全外企全要素服务机制，常态化开展外出招商，推动意向项目加快落地。深化领域改革创新，完善县域商业载体，发展沉浸式消费新场景，推动电商赋能本地老字号；扎实做好经开区改革“下半篇”，纵深推进“管委会+公司”、人事薪酬制度改革，引导园区链式错位发展；紧扣“3442”产业体系，开展产业链招商、场景招商，充实重大项目储备。扩大对外开放能级，推进口岸基础设施对外开放验收，复制推广自贸区制度经验；深耕RCEP、“一带一路”海外市场，培育绿色贸易与跨境电商产业带；落实沈盘陆港结对机制，推动友城交往向经贸招商延伸，集聚内外发展资源。

市国资委以“五个聚焦、五个着力”为抓手推进新一轮国资国企改革，切实提升市属企业核心竞争力与经营质效。聚焦国有经济优化布局，落实国有资本“三个集中”，动态调整主责主业，推进市属企业实施战略重组与专业化整合，引导国有资本向基础设施、城市运营、绿色产业、现代服务业等重点领域集中，剥离非主业、非优势业务。推进市场化机制改革攻坚，完善公司治理和“三重一大”决策体系，全面推行经理层任期制和契约化管理，强化考核与薪酬任免刚性挂钩，运用中长期激励工具，提升企业市场化经营和自我造血能力。强化创新驱动发展，推动新兴业务平台实体化运行，以市级国资母子基金赋能重点产业，强化市属企业与央省地企业多元化合作。筑牢经营风险防线，探索建设智能化穿透式国资监管系统，实施国有企业闲置低效资产盘活利用三年行动。坚持党建引领，推动党的领导融入公司治理各环节，建强产业人才队伍，压实全面从严治党责任。