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补短板 强基础 打造盘锦美丽乡村升级版

2019年,盘锦市深入贯彻习近平总书记关于改善农村人居环境重要指示批示精神,全面落实《辽宁省“千村美丽、万村整洁”行动实施方案(2019-2020年)》工作部署,坚持问题导向,不断提高农村人居环境整治工作水平,努力补齐影响群众生活品质短板,打造盘锦美丽乡村升级版。

一、工作进展及成效

(一)完善体制机制,统筹协调推进落实五级书记抓人居环境整治工作要求,成立了由市委书记、市长任组长,市直相关单位为成员的盘锦市落实辽宁省“千村美丽、万村整洁”行动领导小组。各县区也分别成立了相应的组织,形成市级统筹指导、县级具体落实的工作机制,确保农村人居环境整治工作有序衔接、高效推进。

(二)制定工作方案,明确目标任务。一是落实省文件精神,出台了《盘锦市关于落实辽宁省“千村美丽、万村整洁”行动实施方案(2019-2020年)》,提出六大类16项工作任务,落实6项保障措施。二是结合盘锦农村实际,出台了《盘锦市农村人居环境整治重点工程实施方案》,以农村厕所改造、生活污水处理、生活垃圾治理、饮水保障、畜禽养殖废弃物资源化利用等5项工程为重点,加快推进盘锦农村人居环境提档升级。三是根据省出台的生活垃圾治理、厕所革命、生活污水治理、村庄绿化、畜禽养殖及农业废弃物资源化利用等五个专项实施方案,组织相关部门起草制定我市专项实施方案。四是各县区根据市级方案精神,结合本地区实际,制定了具体工作方案,形成市、县(区)相统一的政策体系,确保各项工作落地落实。

(三)抓住工作重点,确保取得实效。一是推进农村生活垃圾治理,依托城乡一体化大环卫系统,以强化常态化管理和开展村庄清洁专项行动治理薄弱环节为重点,扎实推进农村生活垃圾治理和分类工作,年初以来累计清运处理农村生活垃圾6.9万吨。二是推进农村“厕所革命”,市政府主要领导多次开展调研并召开会议专题研究改厕工作,逐村逐户普查切实摸清底数,确定两年完成11.5万户农村无害化卫生厕所改造任务,开展改厕试点选定改厕模式,邀请著名专家纪忠义教授对盘锦改厕工作进行现场指导,聘请省城乡规划设计院编制农村改厕工作规范,为下步改厕工作全面实施提供指导。三是推进农村生活污水处理,做好118个村已建农村小型污水处理设施的检查验收工作,为下步实现全面运行做好准备。四是开展畜禽养殖废弃物资源化利用,积极申报国家畜禽养殖废弃物资源化利用整县推进项目,目前项目实施方案已通过省级评审并报农业农村部审核。五是实施村屯绿化美化,全市农村植树111.2万株,50个园林新村、25处小微湿地景观正在建设中。六是抓好农村基础设施建设,加大道路、边沟、路灯、围墙的管理和维护力度,170.7公里农村公路新建改造工程已开始建设,185.9公里农村公路生命安全防护工程已完成招投标工作。

二、下一步工作安排

(一)完善相关政策一是按照省文件精神,出台盘锦市生活垃圾治理、厕所革命、生活污水治理、村庄绿化、畜禽养殖及农业废弃物资源化利用5个专项实施方案。二是完成农村改厕工作规范制定,从模式选择、手续办理、项目设计、项目施工、项目监理、项目验收、项目备案、项目运行、资源化利用等方面指导全市改厕工作有序实施。

(二)实施重点工程。一是实施农村厕所改造工程,统筹考虑盘锦气候、地下水位、地质条件、群众意愿等因素,选择通过质量检测和卫生学评价,经过实践实验群众认可满意、性价比高的改厕模式,坚持试点先行,严格工程程序,严把工程质量,做好工程验收,2019年力争完成农村无害化卫生厕所改造5万户。二是实施农村生活垃圾治理工程,提高农户垃圾分类意识和参与自觉性,加强对保洁员的培训教育和管理,加大对分类投放、分类收集、分类运输监管力度,防止“源头分类、中端混运、后端混合”等问题出现。三是实施农村生活污水处理工程,按照项目建设标准,推进管网入户等工程,全面完成118个村小型污水处理设施项目验收,探索建立农村污水处理设施管理长效机制。四是实施农村饮水保障工程,统筹全市城乡供水主管线建设,推进城乡供水一体化,制定农村饮水安全保障机制和24小时供水机制,实现全市农村24小时供水。五是实施畜禽养殖废弃物资源化利用工程,完善117家畜禽规模化养殖场粪污处理设施设备建设,实施好国家畜牧大县畜禽养殖废弃物资源化利用整县推进项目,提高畜禽养殖废弃物资源化利用水平。

(三)搭建展示平台。组织召开2019中国·盘锦乡村振兴产业博览会,通过全方位、多角度展示国内外美丽乡村建设和乡村产业发展经验成果,打造美丽乡村建设示范区、农村创业创新先导区、乡村振兴产业发展集聚区,推进美丽乡村由“建设”向“经营”转型,引领盘锦农业农村高质量发展。

总之,盘锦市将深入贯彻落实习近平总书记重要批示精神,按照国家、省农村人居环境整治工作部署,突出重点工作、狠抓推进落实,切实把农村环境治理好、保护好、利用好,确保2020年全域达到国家农村人居环境整治一类县(区)标准,打造生态宜居美丽乡村

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