2019年，盘锦市深入贯彻落实习近平总书记关于农村厕所革命的重要指示精神，按照省政府关于推进农村“厕所革命”专项行动工作部署，积极开展工作落实，现将有关情况报告如下。

一、工作措施及成效

（一）加强组织领导。市领导高度重视农村改厕工作，市长汤方栋多次召开工作会议，并亲自深入村屯改厕工作现场开展专项调研，对全市改厕工作推进作出部署。各县区也建立了政府主要领导负总责，各职能部门协同配合的组织领导架构。

（二）完善政策体系。一是制定了《盘锦市关于落实辽宁省“千村美丽、万村整洁”行动实施方案（2019-2020年）》，明确提出我市推进农村厕所革命专项行动，做好农村户厕无害化改造，2020年无害化卫生厕所普及率达到90%以上。二是编制了《盘锦市农村人居环境整治重点工程实施方案》，将农村厕所改造作为全市重点工程进行推进，进一步明确了改厕总量、改厕模式、组织实施、运行管理和资金保障等具体工作。三是正在组织专业技术人员编制《盘锦市农村户厕建设改造建设技术指南》，拟从改厕模式说明、改厕手续办理规程、施工安装规程、工程监理规程、检查验收规程、项目备案规程、改厕运行规程等多个方面形成标准规范，为下一步改厕工作提供指导。

（三）全面摸清底数。从4月开始，我市组织对全域农村改厕情况进行了详细摸底， 全市共21个镇、17个涉农街道、323个行政村（含涉农社区），其中长期保留村273个，拟动迁村50个。通过入户调查统计，全市农村共有农户14.8万户，其中非动迁户11.8万户，拟动迁户3万户。在摸底调研中，我市对原有改厕模式、改厕使用情况进行了分析，及时掌握农民群众对改厕工作的新认识、新要求，不断总结改厕工作经验。

（四）开展改厕试点。坚持试点先行，在盘山县胡家镇田家村、得胜街道得胜村，大洼区田家街道大堡子村、田庄台镇中央堡村开展了室内水冲三格化粪池式户厕（附建式三格式）、户外三格化粪池式户厕、双池交替式户厕、家用资源型微生物环保户厕、生态环保卫生户厕、循环微生物处理式水冲户厕等6种类型户厕改造试点，进一步探索适合盘锦地区的改厕技术，选定经济适用、持久耐用、群众认可的模式进行推广。

（五）争取政策支持。市农业农村局会同市发改委为盘山县成功申报国家农村人居环境整治专项项目县，争取国家资金2250万元。围绕农村改厕工作加大向上争取力度，预计可争取省财政补助资金6900万元。全市共41个村被纳入省级美丽示范村。

二、下步工作安排

（一）科学确定模式。充分尊重农民意愿，考虑当地气候、地下水位、地质条件等实际，选择通过质量检测和卫生学评价，经过实践实验群众认可满意、性价比高的改厕模式。

（二）坚持试点先行。择综合条件好的村先行先试，充分尊重农民意愿，选定改厕模式，保证施工质量，整街整村推进，实现示范引领。

（三）严把工程质量。县区、镇街作为实施主体，严格履行工程设计、厕具采购、工程施工等招标程序，组织有资质的施工单位逐村实施，加强施工现场监理和巡查监督，做好工程验收。

（四）健全运行机制。坚持建管并重，引导组建社会化、专业化、职业化的基层管护队伍，推行政府引导与市场化运作相结合的长效管护运行机制，提高厕所完好率和使用率。

（五）做好宣传发动。充分发挥各类媒体宣传作用和基层党组织战斗堡垒作用，增强农民群众主体意识，发挥主体作用，激发农民群众改善自身生活条件的主动性和积极性，引导农民投资、投劳。