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盘农发〔2023〕43号                    签发人：郭文强

 

对市九届人大二次会议关于防止冬季秸秆焚烧（第119号）建议的答复

 

曹芳代表：

您在市九届人大二次会议代表建议关于防止冬季秸秆焚烧的建议已收悉，现就涉及我单位职能内容，答复如下：

一、全市秸秆产生和综合利用情况

2022年全市水稻、玉米秸秆产生面积为176.75万亩，已收获秸秆面积为176.75万亩，截止4月30日，已还田面积162.31万亩。农作物秸秆产生量为120.89万吨，可收集量98.55万吨，利用量92.28万吨，综合利用率为93.64%。利用途径主要以“五化”为主，其中：肥料化利用66.78万吨，占72.4%；饲料化利用2.2万吨，占2.4%；燃料化2万吨，占2.2%；基料化利用1.5万吨，占1.6%；原料化利用4.63万吨，占5%；调出利用量为15.17万吨，占16.4%。

二、工作取得成效

（一）推进秸秆肥料化利用。以优先支持沃土模式，开展沃土模式试点，以秸秆还田利用为主推广秸秆还田，重点支持水稻秸秆还田，因地制宜推广水稻秸秆翻埋还田、水稻秸秆旋耕还田、水稻秸秆原位搅浆还田等技术，提高秸秆肥料化利用率。

（二）推进秸秆饲料化利用。以牛羊标准化小区、奶牛生产基地、规模化饲养场为重点，大力实施秸秆饲料化利用，积极推动秸秆过腹还田。积极发展青（黄）贮玉米，推进生物菌剂、酶制剂、饲料加工机械等应用，加快秸秆青（黄）贮、氨化、膨化、微贮、颗粒饲料、发酵技术和直接粉碎饲喂技术，促进秸秆饲料转化增值，提升秸秆在种养循环中的纽带作用，壮大秸秆养畜产业。支持秸秆产业化模式，重点支持以饲料化利用为主导方向，通过秸秆过腹还田增强土壤肥力，构建形成可持续运行的产业发展模式。

（三）支持秸秆能源化利用。结合农村环境治理，推广秸秆固化成型燃料、热解气化和高效低排户用秸秆炉具。支持秸秆能源化利用模式，实现秸秆打捆直燃、成型燃料等秸秆能源化利用，构建形成可持续运行的产业发展模式。

（四）推进秸秆基料化利用。以秸秆为基料的食用菌生产，引导新型农业经营主体、农户扩大秸秆栽培食用菌的生产规模，支持秸秆基料化利用后的食用菌菌糠加工生产畜禽饲料和有机肥，促进农业生态平衡，扩大秸秆基料化利用途径。

（五）支持秸秆原料化利用。引领发展以秸秆为主要原料的非木浆纸、新型建材、人造板材、包装材料、复合型材料、乙醇、制炭、淀粉、黄腐酸等产品。鼓励发展以秸秆为原料的编织、创意工艺品等加工业，不断提高秸秆高值化、产业化利用水平，延伸农业产业链。

三、下一步工作打算

今后，我市将重点推进秸秆机械化离田作业、秸秆收储运市场化运作和多元化综合利用，继续加大秸秆综合利用宣传，优化秸秆综合利用结构，提高农作物秸秆综合利用率。

感谢您对我市秸秆综合利用工作的关心和关注，我们会继续做好秸秆综合利用工作，希望您继续对三农工作给予支持。

 

 

                        盘锦市农业农村局

                          2023年7月4日