对市九届人大三次会议关于加强盘锦大米品牌、品质建设 建议(第13号)的答复
曹芳代表:
您提出的关于加强盘锦大米品牌、品质建设的建议收悉,现答复如下:
盘锦年水稻种植面积160余万亩,水稻产量达100多万吨,约占全省产量四分之一,在盘锦大米联盟带动下,不断推进土地规模化、品种优质化、生产标准化、种养生态化、全程机械化、销售品牌化,目前,土地规模化经营面积50多万亩,推广种植“红海滩1号”等优质水稻品种近16万亩,全市“稻蟹共生”生态种养面积达到了93万亩,稻谷产业全产业链产值达到104.4亿元,带动我市农村常住居民人均可支配收入达到2.2583万元,成为盘锦市农业支柱产业。大米产业发展至今,进一步加强品牌、品质建设,已成为我市大米产业振兴的重中之重。
一、加强品牌保护,保证品牌价值优势。
一是为有效保护盘锦大米地理标志产品,规范盘锦大米地理标志产品名称和地理标志专用标志的使用,保证盘锦大米的质量和特色,2024年盘锦市市场监督管理局(盘锦市知识产权局)对《盘锦大米地理标志产品保护管理办法》进行了修订。《办法》对“盘锦大米”地理标志产品名称和专用标志使用范围、地理保护专用标志使用、生产加工和销售管理、品牌保护和监督等事项进行了明确,成立了由各县(区)政府、市发展改革委、市农业农村局、市市场监督管理局、市文旅广电局组成的市地理标志产品保护委员会,各成员单位分工负责盘锦大米品牌保护相关工作事宜。二是盘锦市市场监管部门持续组织开展盘锦大米地理标志保护行动,坚决打击制售假冒伪劣盘锦大米违法行为,进一步规范盘锦大米生产销售及市场交易行为,推进盘锦大米国家地理标志产品保护示范区筹建工作,打造我市地理标志保护高地,保护盘锦大米知识产权权利人和专用标志使用人的合法权益。以盘锦大米协会为基础,加强行业自律,实施“盘锦大米+”,形成品牌合力,共同守护品牌,制定出台品牌危机应急处理办法,建立品牌危机应急处理机制,严格监控盘锦大米证明商标的使用,严厉打击假冒伪劣及商标侵权行为,改变行业内部无序竞争、各自为战的局面。三是积极推进国家农产品质量安全追溯管理信息平台登录和承诺达标合格证开具,通过采集大米生产、流通、消费等环节信息,实现来源可查、去向可追、责任可究,强化全过程质量安全管理与风险控制,进一步保护了盘锦大米品牌。
二、整合力量资源,加大品牌宣传力度。
一是整合多方力量资源,不断加强品牌建设,构建“区域公用品牌+企业品牌+产品品牌”的品牌矩阵,不断增强盘锦大米品牌影响力与市场竞争力,盘锦大米品牌价值达592.42亿元,盘锦大米被纳入《中欧地理标志协定》受欧盟保护首批中国100种地理标志产品。近年来组织我市大米企业参加广州高端米业大会、农业博览会、农产品交易会、辽宁优质特色农产品品牌宣传推介会、辽宁百强品牌评选等活动。盘锦大米集团、盘锦市粮库、千鹤米业等多家盘锦大米企业在世界高端米业大会荣获“优秀大米品牌奖”“优质粳米品牌奖”等数项大奖。二是今年为开展我市优质稻米的宣传推广,加大大米品牌宣传力度,盘锦市农业农村局在辽宁省农业农村厅的组织下,在央视新闻频道、北京高铁站、和谐号高铁车体等主流媒体投放广告,全年预计总覆盖超30亿次,提升了我市优质水稻市场知名度和溢价能力。三是积极推进大米行业“互联网+农业”模式,线上“盘锦大米”品牌全网铺开,针对当前消费需求与消费习惯,在京东、天猫、拼多多、快手、抖音等主流电商渠道,建立“盘锦大米”品牌旗舰店铺,“行业话事人”,亲自下场直播,与官方开展战略合作,持续推广“盘锦大米”品牌。自2022年起,开始谋划“盘锦大米电商产业带”项目,目前,京东超市与盘锦大米协会、盘锦大米集团已达成战略合作,通过提供百亿补贴、便宜包邮、采销直播共三项资源,推出新品开发、地标治理、销售规划、供应链一体化解决方案等四项举措,带动盘锦大米在2024年年货节期间销售破千万元,未来3年销售达10亿元,助力盘锦大米特色产业加快转型升级。
三、优化种植方式,促进大米品质提升。
品牌含金量的基础是产品的品质,盘锦市农业农村局多措并举,积极推动品种优质化种植,甄选优质品种在盘锦域内推广种植。一是强化科技驱动,支持引导辽宁盐碱地利用研究所和盘锦北方农业技术开发有限公司等科研院所加大对优质品种研发投入力度,持续推动优质品种标准化、精细化发展。研究建立科学完备的种子扩繁体系标准,保持和提高品种种性。大力推广优质品种,将高产、优质、多抗、适应性强作为选取优质品种的标准,进行大面积推广普及,建立竞争机制,引导种业经营主体不断提升种子质量,不断提高品种优质化率。严选品种,推广红海滩1号(锦稻109)、锦稻香103等优质水稻品种。二是加强农业技术支持。推进病虫绿色防控和农药化肥减量增效,我市病虫害防控工作坚持贯彻“绿色植保”理念,全力迎战特殊气象条件影响下严峻的病虫发生形势,强化重大病虫监测预警与防治技术指导工作,积极推广绿色防控技术,加强绿色防控示范区建设,连续多年推广赤眼蜂、性诱控等非农药防控技术及科学安全用药技术,全市粮食作物绿色防控覆盖率达52.8%。三是持续推进农药减量化行动,并取得较好成效。在全域推广高效低风险农药和高效专业化防治作业方式,提高防治用药科学化和组织化水平。多点位示范应用生物、理化诱控等非农药防控技术。加强新农药、新技术筛选,扩充防控技术储备,促进用药更加科学化、安全化。全市主要农作物农药使用量逐年降低。低毒农药在农药应用品种结构中占绝对优势,农田无高毒农药投入及农药使用安全事故发生。在实现“虫口夺粮保丰收”行动目标的同时,助力农业绿色高质量发展。为了进一步推动盘锦大米品牌优质化发展,盘锦市政府正式将锦稻109命名“红海滩1号”香米品种,为新一代盘锦大米商业化推广奠定基础。
四、下步工作安排
一是推进规模生产。进一步完善“产业联盟+新型农业经营主体+基地+农户”的农业现代经营模式,支持产业联盟企业通过订单、流转、联合产销等多种方式扩大整合土地面积,以规模化推进农业现代化发展。二是推广优质品种。选育推广适宜地域生长的红海滩1号等优质品种,彰显盘锦地域特色,引导重点企业和种植大户引领示范种植,拓展产业空间,实现农产品品种、品质、品牌三位一体,满足市场多元化需求。三是完善标准化体系。继续完善水稻标准化生产体系,推行种子(种苗)标准、种养标准、品牌标准等现代农业全产业链标准体系的建立,加强“三品一标”认证力度,提升绿色优质农产品供给能力,以农业标准化促进农业高质量发展。四是实施精深加工。加快稻米精深加工项目建设,丰富河蟹深加工产品种类,推广应用绿色生态农产品保鲜贮存,建设冷链物流体系,指导企业开展农产品精深加工、精美包装、精品上市,满足市场多样化、个性化需求。五是加大营销力度。组织参加品牌评选和各类展销活动,扩大盘锦大米为核心的农产品品牌影响力,通过电商+直播等销售模式提高线上销售占比,瞄准北京等重点地区中高端大米市场,加大品牌宣传和推广力度,构建品牌化、专业化营销体系,盘锦优质品种大米市场份额显著提升,市场优势地位进一步确立,重塑盘锦大米品牌形象。
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