对市九届人大三次会议

关于对盘锦河蟹和大米IP命名

建议（第14号）的答复

王一淋代表：

您提出的关于对盘锦河蟹和大米IP命名的建议收悉，现答复如下：

一、农产品区域公用品牌IP比较商品统一命名IP的优势

针对盘锦市范围内的大米、河蟹统一进行命名，虽然在一定程度上提高产品的辨识度，展现产品特性，但也存在明显的缺点，主要表现在以下几个方面：一是缺乏独特性。同类产品使用相同的名称可能会导致品牌之间缺乏区分度。当消费者面对众多具有相同名称的产品时，他们可能会感到难以区分不同品牌的特点和优势，从而降低了品牌之间的差异化和个性化优势。二是缺乏创新性。过度依赖统一命名可能会限制品牌在产品命名上的创新。由于必须遵循统一的命名规则，品牌可能无法根据市场变化或产品特点进行灵活的调整和创新。这可能会影响到品牌的竞争力和市场适应性。三是混淆消费者认知。在某些情况下，统一命名可能会导致消费者混淆不同品牌的产品。特别是当这些产品的特点、性能或定位相近时，消费者可能会因为名称相同而产生错误的预期或联想，从而影响他们对产品的认知和购买决策。四是难以建立品牌忠诚度。由于统一命名缺乏个性化和差异化，品牌可能难以在消费者心中建立独特的品牌形象和忠诚度。在竞争激烈的市场中，缺乏独特的品牌形象和忠诚度可能会影响到品牌的长期发展。

全力打造农产品区域公用品牌IP，构建“区域公用品牌+企业品牌+产品品牌”品牌矩阵，更加符合当前农产品品牌发展趋势。农产品区域公用品牌由“产地名+产品名”构成，指在一个具有特定自然生态环境、历史人文因素的区域内，由相关组织所有，由若干农业生产经营者共同使用的农产品品牌。其优势在于：

一是提升品牌价值。区域公用品牌以其独特的地域属性和文化特色，能够赋予农产品更高的品牌价值。比如人们常说的“烟台苹果”“新疆哈密瓜”等，这些都是经过了长期的品牌积累和口碑效应，有着深厚的品牌价值和市场影响力。通过这样的区域公用品牌，可以提高农产品的市场认知度和消费者的忠诚度。二是促进资源整合。通过构建区域公用品牌，可以整合区域内的农产品资源，优化产业结构，实现产业的整体升级。无论是生产资源、政策资源还是市场资源，都可以围绕这个区域公用品牌进行整合和配置，形成资源的集中优势。三是增强市场竞争力。区域公用品牌代表着一种品质和信誉的保证，它能够增强消费者对农产品的信任度。在这个品牌下，众多的农产品生产者和企业可以共享品牌的信誉和市场影响力，从而增强整体的市场竞争力。农产品可以更容易地进入市场，获得消费者的青睐。四是驱动地方经济发展：区域公用品牌的建设往往与地方的经济发展战略相结合。通过打造区域公用品牌，可以推动地方农业的产业化、标准化和市场化进程，带动地方经济的整体发展。同时，这也为地方政府提供了一个有效的抓手，推动农业供给侧结构性改革和乡村振兴战略的实施。五是传承和弘扬地域文化。农产品区域公用品牌不仅是产品的标识，更是地域文化的传承和弘扬。它包含了地域的历史、文化、风俗等元素，通过品牌将地域文化传递给消费者，增强消费者对地域文化的认知和认同。

总的来说，农产品区域公用品牌的建设对于提升农产品的市场竞争力、促进地方经济发展、传承和弘扬地域文化都具有重要的意义。

二、“盘锦大米”“盘锦河蟹”两大区域公用品牌IP建设情况

近年来，市委、市政府始终坚持质量兴农、绿色兴农、品牌强农，推进农产品区域公用品牌建设，打造“大产业、大企业、大品牌、大市场”。通过实施规模化经营、优化调整种养殖结构、加强产品质量安全监管、突出品牌科学化管理、强化品牌宣传等一系列重要举措，进一步提升了“盘锦大米”和“盘锦河蟹”我市两大农产品区域公用品牌含金量与市场影响力，助力了产业振兴、乡村振兴。一是实施规模化经营，保障农产品品牌质量。做大做强大米河蟹产业联盟。盘锦大米联盟由盘锦大米（集团）有限公司牵头联合盘锦31家优质大米生产加工企业及科研单位成立“盘锦大米产业联盟”，积极落实“产业联盟+基地+农户”现代化农业模式建设工作，引领盘锦新农业高质量发展。联盟企业拥有商标百余个，包装样式超过500种。稳扎稳打、小步快跑，高效推进水稻优质化种植、规模化经营和品牌化营销等各项工作，引领了“中国小产区”示范基地建设。盘锦河蟹产业联盟以精品打市场、市场保订单、龙头结联盟、联盟带基地、基地连农户的发展之路，实现土地规模化、品种优质化、生产标准化、品牌系列化，把产业做深、产品做精、链条做长、品牌做强，推动产业升级、企业增效、农民增收，引领盘锦河蟹产业高质量发展。盘锦河蟹产业联盟现有成员单位41家，国家龙头企业1家，省级龙头企业3家，市级龙头5家；注册品牌近30个。二是优化种植结构，夯实农产品品牌建设的基础。为加快现代种业发展，盘锦市农业农村局开展高产优质米品种引进、筛选、试验、示范及推广工作，重点推广盐粳939、锦稻香103、越光等优质品种，水稻优良品种覆盖率稳定在98%以上，河蟹优质品种覆盖率达到50%以上。不断提高农业生产机械化水平，全市整地机械化水平达到100%，盘锦成为全国首批率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范市。推广稻蟹种养模式，稻蟹综合种养面积达到80万亩。推广8个稻蟹种养标准化技术规范，扩大“三品一标”认证面积，以农业标准化促进农业现代化。以完善盘锦市农业地方标准为支撑，进一步推动标准化生产。近年来围绕盘锦大米、河蟹等重点领域计划制定地方标准17项，加快构建以安全、绿色、优质为梯次的高质量发展标准体系，推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，引领农业绿色发展，提升农业质量效益和竞争力，大力推进优质稻米向效益稻米、品牌稻米转变。大力培育新型经营主体，开展省市级示范家庭农场评选，培育各级农业产业化龙头企业牵头组建的农业产业化联合体。三是突出品牌科学管理，提升农产品品牌价值。加强农产品品牌建设，构建“区域公用品牌+企业品牌+产品品牌”的品牌矩阵，不断增强盘锦大米、盘锦河蟹品牌影响力和市场竞争力，盘锦大米品牌价值达到592.42亿元，盘锦河蟹品牌价值达到409.81亿元，盘锦大米被纳入《中欧地理标志协定》受欧盟保护首批中国100种地理标志产品。围绕生产经营型、专业技能型和社会服务型三种类型，培育懂技术、善经营、会管理的新型职业农民，为乡村振兴提供人才支撑。四是强化品牌宣传，提高农产品品牌知名度。为提升盘锦大米在全国市场的知名度和影响力，组织我市农业企业参加广州高端米业大会、农业博览会、农产品交易会、辽宁优质特色农产品品牌宣传推介会、辽宁百强品牌评选等活动。盘锦大米集团、盘锦市粮库、千鹤米业等多家盘锦大米企业在世界高端米业大会荣获“优秀大米品牌奖”“优质粳米品牌奖”等数项大奖。今年为开展“盘锦大米”“盘锦河蟹”的宣传推广，加大品牌宣传力度，盘锦市农业农村局在辽宁省农业农村厅的组织下，在央视新闻频道投放广告，提升我市优质品牌知名度和溢价能力。推进“互联网+农业”，支持农产品电商平台和乡村电商服务站建设，盘锦大米、盘锦河蟹借助淘宝、京东等电商平台远销全国各地。五是加强质量监管，提升农产品品牌安全水平。巩固创建国家农产品质量安全市成果，切实加强农产品质量安全监管，全面提升基层农产品监管能力。不断加强市、县、乡三级检测体系建设，完善市、县、乡、村四级农产品质量安全监管服务功能。大力实施农产品产地准出与市场准入管理，全面推进农产品基层安全监管规范化建设，全市主要农产品质量监测合格率稳定在98%以上。农产品质量安全水平稳中向好。加强农产品追溯体系建设，推进农业现代化发展。推动“三品一标”企业及食用农产品合格证生产主体录入国家农产品质量安全追溯管理信息平台。建立水稻生产质量追溯体系，推广“盘锦大米”二维码包装标识技术，全市大米加工重点企业实现了质量可追溯。

三、下步工作安排

当前农业发展的新格局对农业品牌建设提出了更高的要求，结合目前我市品牌建设存在的短板，今后重点加强五方面的工作内容。一是从生产源头加强质量管理，为农业品牌建设奠定坚实的质量基础。注重品种培优，掌握“种子”这个关键核心技术。建立健全品牌农产品的产品质量标准、生产标准、品牌建设标准等。二是加强农产品流通体系建设，为农业品牌建设畅通流通环节。加强农产品产地冷藏保鲜项目建设，广泛应用信息技术，提升物流信息化水平。三是创新品牌推广手段，提升消费者的感知质量。通过高质量的品牌策划与宣传，打造品牌文化，丰富品牌内涵，借助现代化线上、线下营销方式建立良好的品牌形象，赢得消费者认可。四是重视农业高新技术的创新与应用，为农业品牌建设提速增效。技术创新是加快农业品牌发展的重要途径，强化农业科技支撑服务，助力农业品牌快速发展。五是深入推进认证与监管，提升农产品的质量安全水平。以食用农产品合格证为基础，大力发展“三品一标”认证，同时加强农产品质量监管，推进品牌农产品质量可追溯体系建设。