对市政协九届三次会议

关于加强耕地质量保护力度促进农业持续发展提案（第56号）的答复

周明明委员：

您提出的关于加强耕地质量保护力度促进农业持续发展的提案已收悉。现答复如下：

一、关于耕地监测管理体系的建议

我们充分认识到耕地质量监测对于农业持续发展的重要性。目前，我们正在积极推进耕地质量监测体系的建设，在现有耕地质量监测点的基础上全市2023年下半年投入资金85万元，综合考虑行政区划、耕地面积、土壤类型、土地利用、管理水平等因素，依据《耕地质量调查监测与评价办法》（农业部令2016年第2号）、《耕地质量监测技术规程》（NY/T1119）等有关规定，在全市新建17个省级耕地质量长期定位监测点。同时，我们也在积极建立和完善耕地质量等级评价体系，确保能够对耕地质量进行更加精准的评估和管理。

通过连续多年开展定点调查、田间试验、样品采集、化验分析等方式，定期监测耕地质量现状、演变趋势和障碍因素，发布耕地质量监测报告，提出有针对性的耕地土壤培肥改良、治理修复与综合利用对策建议，提高耕地质量监测信息化水平，进一步健全耕地质量监测制度。

二、关于耕地质量建设的长效机制

我们赞同您提出的建立耕地质量建设长效机制的建议。为此，我们将推进耕地质量保护管理的制度化，完善责任追究制度，并加强耕地质量建设与管理办法的制定和实施。此外，我们也将加大执法力度，严厉打击假冒伪劣农业投入品，引导农民合理使用化肥、农药等，以保障耕地质量的持续提升。

三、关于绿色生产的倡导

绿色生产是实现农业可持续发展的关键。我们在2023年制定并印发《盘锦市到2025年化肥减量化行动方案》 和《到2025年农药减量化行动方案》，推动“有机、绿色、无公害”农产品的发展，提高这些产品的市场竞争力。同时，我们在全市推广测土配施肥技术，做到科学优化配方施肥，增施农家肥，适当减少氮肥用量，增加磷、钾肥以及微量元素硅肥和锌肥，减少化肥和农药的使用，从而减少对耕地的污染。进一步提高测土配方施肥覆盖率。持续开展农户调查、田间试验、制定配方、宣传培训、技术指导等基础性工作，到2025年全省主要农作物测土配方施肥技术覆盖率稳定在90%以上。进一步提高化肥利用率。推广施肥新技术、新产品和新机具，全面提升科学施肥水平，到2025年全市水稻粮食作物化肥利用率达到43%。

四、关于加大耕地保护宣传力度的建议

我们认为，提高公众对耕地保护重要性的认识是非常必要的。因此，我们将利用新媒体、电视、短信等多种渠道，加大耕地保护的宣传力度，普及耕地保护的知识和政策，形成全社会共同参与耕地保护的良好氛围。

再次感谢您对耕地保护工作的关心和支持。我们将继续努力，不断提升耕地质量，确保粮食安全和生态环境的改善，促进我市农业的持续发展。